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“败家就败家吧，起码钱都花在了刀刃上。”王玄虽有些肉痛，但仍自我安慰着。
“陛下，內库给军方拨款本是分内之事，但给各地方拨款，还是走政务院财务部比较稳妥，那些个镇长区长滑溜的很，臣担心他们夸大其词，挥霍内币。”张云道。
此时，他全然将自己从內库‘顺’了三百万的事给忘记了。
自打王玄大把大把的金币撒下去之后，内阁便感到了不安，没了财权，还能剩下啥？
宪法虽然赋予一国之君做任何事情的权力，但，有些事还是循规蹈矩的好，没有规矩不成方圆，眼前的这一桩就是活生生的例子。
政务院是中央行政单位，理全国大小政事，即便王室要拨款，也应该走政务院的流程，除非是特拨专款。可这笔一千三百万的款项不是特拨，只是政府规划建设的补贴而已。
“那是，总理说的是，下回改正，啊。”王玄陪着笑赶紧认错。
“臣不敢，臣只想为陛下分忧，将吉祥治理的河清海晏,时和岁丰，别无他求。”
“总理之心我自是知晓的，总理提醒的对，也提醒的及时，这件事确是我做的有失妥当，下不为例。”
王玄上前将张云扶起，又是一顿安慰，并保证类似事情不再发生。
张云见王玄态度一如从前，便放了心，行了一礼后离开，一举一动都是教科书般的规范。
十月底，吉祥各地开始了大建设的筹备工作。
新北镇、湖北开发区、湖东区包括新宋镇，劳力均开始收紧，很少有人再往吉祥城挤了。
各地工程都有大量的用工需求，再加上农忙，人力居然也不富裕了，这在吉祥城可不多见。
张云坐在会议室首位，看着各地上报近期动工的工程明细，有些为难。
这都是王玄惹得祸，有点钱就……
人有钱了会干嘛？
自然是花钱，起码是理性的花钱。
“大家对此事怎么看？”
内阁五人均在，建设部的郑三也列席了会议。
“我认为是好事，忙碌些总比清闲些要好。各镇区呈报的发展规划也符合巡视组的调查结果，这些申报的项目是之前就定了的，只不过资金提前到位，相应的工程也提前开工罢了。”孙兴道。
“若是劳力可以满足，早开工早得利，没什么不妥。”赵小山也赞同孙兴的意见。
随后，张云把目光转向了王志。
王志好似有所感应，稍作思索后道，“劳力是可以满足的，但是具有相关经验的技术工人却是不足的。且，吉祥从未同时开工如此多的大型工程，特别是规划外新增的。早些时候虽然工程不少，但其性质与今不同，那时各项人才所需不多，稍作流转便可应付。如今重复性工程不少，同类技术人员需求量几乎翻倍。人手不足，一旦出现质量问题便是大问题，所以，我认为各镇区的施工还是分下先后比较稳妥。”
这是老成的法子，吉祥各方面的熟练工人还是较少，随着摊子的铺大，对人才的需求就越大，如今政务院已发现了隐忧，正在拟定政务人才培养方案。
王志的话很少，但每每都很有力度。
作为‘草根’出身的首届政务委员、内阁大臣，王玄很看重王志，也很尊重王志。
王志与赵升、张云二人，无论是工作关系还是私人关系都很融洽，人品有口皆碑。
所以，偶尔对他有些看似猛烈的攻击，实则伤害不大。
只要他自己不犯错，就没人动得了他。
“刘娜委员有何看法？”
张云问刘娜，她掌管着人力资源部，对人才的数量、质量以及占比都非常清楚，由她小结，比较有说服力。
“我个人是倾向于王志委员的说法，同类工程可以错开一段时间开工。”
清脆悦耳的女声带着与生俱来的磁力，自然的吸引了全场的目光。洛施粉黛的瓜子脸，呈现出女性成熟的魅力。
无疑，刘娜是为数不多的知性美女之一，有些职业女性的影子，较为干练。
“像绿化、湖堤、河堤建设都是首次大规模的项目，在实施的过程中肯定会遇到许多我们想象不到的困难，甚至是走了弯路。我们精通绿化与湖堤、河堤修理的技术人员并不多，只能应付两处施工，否则将捉襟见肘。若几处工程同时开工，大家都摸着石头过河，一旦出了差错，那造成的损失就大了。若是分了先后，有了前车之辙的借鉴，后续工程不仅会少走不少的弯路，也会节约下不少的建筑成本。”
显然，刘娜是倾向于王志的意见。
三十多岁的年纪，正是她最理性的时光，再加上思虑周全，办事稳妥，也不怪王玄欣赏了。
张云仔细地在本子上记录着什么，少倾，抬头问众人是否还有补充意见。
局势很明显，大家对新增的工程是持赞同态度的，区别只在于时间的先后罢了。
孙兴与赵小山虽然认为同时施工发生事故的可能性很小，但也不得不承认王志与刘娜想的全面，说的有理。
他俩不发声，郑三自然也没发声的资格。
张云有些头痛，这种二比二的情况出现了好多次，完全不像赵升时代那么的无私与统一。那时大家心往一处想，劲往一处使，事成了一起欢笑，事败了一起总结，然后再接再厉再战高峰。哪像如今这般，看似一团和谐，实则动作不断，他的压力不小。
“建设部有什么意见？”
得，张云最后还是想听听建设部的意见。
他很清楚，若是王玄在此，以他的性子是绝不会做裁判者的。
要么早就胸有成竹，只是听听意见查漏补缺；要么是想从大家的逻辑中寻找灵感，帮助自己判断，至于他们的意见？
那不重要了，除非比自己的更好、更优秀。
但这种情况出现的概率，随着时间的推移，已经越来越低了。
郑三清了清嗓子，做了简单的开场白后，便直奔主题。
“此次各镇区提报的工程审批项目不仅数量多，且规模庞大，关键问题在于它们是计划外的新增项目，打乱了既有规划。”
郑三看了眼赵小山，对方是一副沉思的表情无悲无喜，于是接着道，“今年各镇区已规划的工程绝大部分都未完工，这些工程占用了相当一部分的政府资源，包括人力、物资、管理资源等。当初制定计划之时，已考虑到了战争带来的迟滞影响，因此用增加工程数量的方式来弥补这部分丢失的经济，政府已是负重前行。如今各地新增大量的大型工程，政府已无力面面俱到进行监督与管控，各类专家、技术人员数量也已吃紧，这可能致使施工过程中的安全风险、卫生风险大增，出现一些不可预知的状况。因此，交通部也建议相关工程错开，缓一阵子再行开工。”
郑三说完后，深深的吸了口气，片刻后才缓缓呼出，那短暂的‘呼’声显得煞是清晰。
张云看似无意的瞧了他一眼，随后又在本子上写写画画。
“支持同时开工的认为，吉祥可以应付这些状况。建议错开工期的，理由是目前的状况不允许，还有别的意见没有？”
张云连问三次，见无人有意见后宣布，同一性质的工程依次错开一个月开工，不同性质的工程在条件允许下可同时开工。
中央将派遣以建设部人员为主的巡视组，督察四方。
卫生部、安全人员也将明察暗访，争取尽最大努力为工程的品质保驾护航。
大家清楚，一旦发生工程事故，王玄是真敢杀人的。
内阁的审批意见自然到了王玄的手中，见是内阁联名，王玄粗略浏览了一遍便用了章。
政务上的事，只要不是违背起初制定的发展方向和规划，他是很少干涉的。
这种情况已持续了许久，久到内阁众人都形成了一个错觉，那就是只要众人联名的折子，王玄都会批准，哪怕其中有些明显的瑕疵。
王玄是有意为之，他不是个勤快人，有时候甚至可以用‘懒’来形容。
他如今在做的，就是将吉祥这个少年，培养成为一个顶天立地的男子汉，能文能武。不说仗剑走天下，行侠仗义，惩奸除恶，起码也得是名动四方，有口皆碑，交口称赞才是。
那个时候，就是他退休的时候了。
他可以放下负担，做些自己想做的事，兴致来时游山玩水，赏尽天下颜色；疲倦之时择一佳处，品味人间烟火。
为了尽快达到这一目的，首要之事便是要培养孩子独立自主的能力，习惯于自己做决定。其次便是在误入歧途时，能有强力的修正措施。
独裁能做到这些么？
显然不能。
再彻底的独裁也会受到外部或明或暗的各种影响，况且一个人再如何天才，也不可能面面俱到，总会有判断错误之时。
若是恰巧出现在关键时刻，这一错误的判断很可能就葬送了吉祥的明天。
那么民主能达到这一目标么？
恐怕也不能。
这和独裁一样，世间本就没有绝对的民主。
哪怕人们的三观相同，洗脑彻底也不行。
大脑是有自主思考功能的，再极端的王国，也不会从小就将子民培养成没有思想的行尸走肉吧。
既如此，每个人所处的角度不同，看问题的视角也不同，得出的结论自然就不同。
有人爱吃咸，有人爱吃甜；有人口味重，有人口味轻。
那么该如何才能让吉祥一直走在正确的道路上？
只有一个不是法子的法子，该民主的时候民主，该独裁的时候独裁。
民主是民意的体现，是大家诉求的表达。而独裁是集权的表现，是少数服从多数的统一。
在王玄看来，一个时刻把民心、民意、民愿放在心间的独裁政府，是很难从内部瓦解的。
内阁，或者说政务院就是民意的体现，而军方就是独裁的保证。
二者互不干涉，又互相影响。
宪法赋予了王玄至高无上的地位，这是好事也是坏事。
目前来说是好事，以后则百分百就是坏事。
所以，他将逐步从政务中脱身，但保留随时干涉的权力。
他将把心思放在教育、科研与军队建设之中。
吉祥的研究院经费与军费都是王室在提供，以后教育这块也会逐步剥离出来。
一个国家的军队、教育系统、科研系统全掌握在一个人或者一个团体的手中，这不是独裁是什么？
但政务又有独立的立法、监督、审判权，这不是民主又是什么？
这其中唯一的难点在于，独裁与民主的界限如何区别。
宪法给出了方案，或者说给出了解释。
宪法头条规定，“领主（国王）拥有至高无上的权力，可无跳出法律约束之外。”
王玄打算将其改为：“国王（统治者）拥有至高无上的权力，但不得干涉具体政务。政务院有独立自主的运行体系，正常不受国王（统治者）干涉。但国王（统治者）若认为政府出现了不可挽回的过错，可罢免内阁成员，组建新内阁。”
当然，具体过错标准，罢免流程还是要精雕细琢的。
如此一来，虽不是三权分立，但也足以维持这个时代的吉祥走向巅峰了，至于千百年后会如何，去特么的。
老子死后，哪管那洪水滔天！