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通往昆嵛山的道路成了良田和荒地的分界线，路东靠近大海的一侧，基本全都是荒地，路西靠近泌水河的一侧，则是良田无数。
当然了，方位也并不是那么正。
牟平县县城在昆嵛山西北方向，与养马岛隔海相望。
一行人来到泌水河河畔。
果然，书上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
这泌水河，河面足有二百米宽，浩浩荡荡的河水，奔流不息。
张俊平心情很不错，有这条河，那些荒地改造基本稳了。
哪怕改造不出良田，张俊平也有信心变废为宝，变成牟平县的聚宝盆。
一行人回到县衙，已经是下午三点多。
在城外足足待了七八个小时。
可把刘道杰，孙旭等一干衙役给累坏了。
孙旭还好点，毕竟是练武之人，刘道杰是读书人，那经得起如此颠簸。
要知道，这六七个小时，可不是在一个地方驻足，而是跟着张俊平，四处奔走，查看地形。
张俊平查看的又格外仔细，基本上绕着荒地转了好几个圈。
哪怕众人都骑着马，那也一样不好受。
回到县衙，刘道杰一屁股做到椅子上，就站不起来了。
其实不止他们，就算是张俊平，化劲后期的超级高手，也一样感觉有些腰酸。
只不过，不像刘道杰那么夸张，连马都下不来，要靠衙役搀扶才下了马，做到椅子上就起不来的程度。
张俊平还能继续处理公务。
“启禀郎君……”
“既然让你们担任厢军都头和乡兵都头，那就按规矩来，以后在外面不许叫郎君，一律叫知县或者县男！”
知县是张俊平的官职，县男是张俊平的爵位。
“是！”
张豹和张波大声应道。
“军营那边现在什么情况？”
“回禀知县，冒充军卒的农户都已经遣送出营。
经统计，厢军有兵卒二百三十九人，其中四十岁以上兵卒一百四十五人，四十岁以下兵卒九十四人！”
“回去重新统计，以三十岁为界线，三十岁以上有多少，三十岁以下，十八岁以上有多少，十八岁以下有多少！”
“是！”
“乡兵那边什么情况？”
“回禀知县，乡兵计有三百六十七人，其中四十岁以上……”
“好了，乡兵那边比照厢军，回去重新统计！”
“是！”
简单把两人打发走，张俊平找来纸笔，开始梳理治理盐碱地的思路。
这个年代，开荒最简单的办法就是烧荒。
把荒地上的杂草一把火点燃，烧干净之后，再翻地，整平之后，就可以种庄稼了。
但是，烧荒这个办法显然行不通。
这片荒地面积太大了，火一旦照起来，根本控制不住。
万一引发大火，把昆嵛山烧，那他张俊平有一百颗脑袋也不够砍的。
但是，如此大的面积，不烧荒的话，靠人力去清理，花费有太大，根本承受不起，而且耗时太长。
新官上任三把火，这三把火不光要烧的旺，还要烧的干脆利落。
也就是说，短时间就能看到成果才行。
张俊平一边思考着，一边把荒地的地形示意图在纸上画出来。
张俊平在纸上写写画画，一直到下职，也没理出头绪。
应该说是没有完成对荒地的规划。
到晚上吃饭，张俊平依然在思考着荒地的治理规划。
如果是后世，倒也简单，可以直接在这片荒地上开发房地产就行。
但是，这是宋朝，没那么多人口，整个牟平县，也才四千二百多户，一万多人，已经算是望县了。
当然了，这个数据有些虚数，肯定存在很多黑户。
但，那又如何，就算有两倍的黑户，那也就三万来人。
黑户是在籍人口的两倍，这个并不夸张。
因为古代收税是按照户籍收取的，所以各地都存在严重的黑户。
只要不参加科举考试，不离开本地，黑户不黑户的根本没有什么影响。
宋朝老百姓主要有两种税，一个的田地税，一种是人头税。
田地税，那是地主的事情，地主负责缴税。
涉及每个人的是人头税，人头税的收取也是由乡长，里长代收，然后上交县里，再由县里上交国库。
于是这中间就有了猫腻，比如户籍黄册中记录一个村有二百人，那么里长就要按照二百人上交人头税。
但是，实际情况是，这个村真实人口是三百人，甚至四百人，五百人。
那么这多出来的这二三百人是不是就不用交人头税了呢？
不可能！
该多少，一分不能少！
只不过，这个钱，不是用来上交国库，而是被里长，乡长，县里各官吏共同瓜分了。
还有，像西北地区，因为地处边境，经常要打仗，打仗就要征兵，最严重的时候，西北地区曾经达到三丁征一兵的程度。
什么叫三丁征一兵，就是三个男人中就要有一个人去当兵。
这个是强制的。
不要说什么宋朝是募兵制，关键时候，地都守不住了，谁还给你讲哪个？
强制当兵也是募兵，给你发兵响就是了。
正是因为这样，各地才会不遗余力的去隐瞒人口。
虽然知县，知州都是朝廷下派的官员，但是具体办事的还是那些地方上的官吏不是？
地方小吏和地方豪族世家联合起来，糊弄那些知县，知州还不简单？
更何况，还有很多知县，知州直接就同流合污了。
话题再转回来，就算牟平县有那么三四万人，那也没多少啊！
都不如后世一个乡镇人口多，搞房地产开发，只能是玩笑。
一夜无话，第二天，刘道杰还有好几个衙役请假没来。
昨天一天的奔波，都给累病了。
张俊平也没有苛责什么，爽快的批了假，自己带着人再次来到昆嵛山脚下，进行实地勘察。
站在山脚下，张俊平目测着地势。
“周都头，那边那些地是谁家的？”张俊平指着昆嵛山山脚下，路西侧的一片地问道。
“回知县，那边那些田地%原来是周家的地，后来周家捐给了无染寺！
现在是无染寺的地！”周都头看了一下回答道。